2012 год – год перемен в игорном бизнесе

С 1 января 2012 года на территории Российской Федерации вступают в силу новые поправки, которые были внесены Федеральным законом от 13.06.2011 года № 133 – Ф3 о внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, которые напрямую связаны с проведением различного рода азартных игр на тотализаторах и в букмекерских конторах.

Какие именно изменения произошли? Изменилось, во-первых, само понятие «букмекерская контора» «тотализатор». Теперь букмекерской конторой или тотализатором может быть не часть игорного заведения, а само игорное заведение, где организатор азартных игр заключает пари (ставки) с игроками, то есть, производит саму процедуру заключения пари между спорящими сторонами (участниками). Помимо этого изменения коснулись и понятия кассы букмекерской конторы (тотализатора). Теперь под понятием касса букмекерской конторы следует понимать часть пункта приёма ставок, где букмекер (организатор ставок) принимает их от игроков и выплачивает им деньги в случае их выигрыша.

Именно, это понятие «касса букмекерской конторы» создало столько шума в 2009 году после вступления 1 июля 2009 года в законную силу закона об игорном бизнесе № 244. Когда одна всем известная букмекерская контора получила отказ в продлении лицензии, а таким букмекерам как: «Лига Ставок», «Фаворит», «Фон» и «Шанс» налоговики выдали только по одной лицензии на 1 пункт приема ставок. Выяснять причины отказа, а также смысл и суть понятия «касса букмекерской конторы» с Федеральной налоговой службой «Марафон» отправился в суд. На то время, ООО “Букмекерская контора “Марафон”” занимала около 50% рынка ставок. Кстати, в тоже время, практически, никому не известный букмекер «Спортбет» умудрился получить разрешения более чем на 150 своих пунктов приема ставок (точек).

В результате все точки над «и» в этом споре расставил суд. 9 ноября 2009 года Арбитражный суд города Москвы обязал ФНС России выдать ООО “БК “Марафон” в течение 15-ти дней лицензию на проведение деятельность по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. А 11 февраля 2010 года постановлением вышестоящего 9-го арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции о предоставлении БК «Марафон» лицензии было оставлено без изменений, при этом жалоба ФНС РФ также не была удовлетворена. Лицензия для осуществления букмекерской деятельности букмекерской конторе «Марафон» была выдана налоговиками только 12.03.2010г. под номером 14.

В 2012 году с вступлением в силу новых поправок к Закону такие вопросы возникать не должны, а ставки на спорт обещают быть еще более привлекательны. Но что мы получим в реальности, покажет время. Кроме того, изменения урегулировали и другие «пробелы», которые оставались туманными и могли трактоваться всеми по-разному: букмекерами – в свою сторону, а контролирующими органами – в свою.

Таким образом, требование к расположению тотализаторов и букмекерских контор на сегодняшний день применяется также и к пунктам приёма ставок. Получается, что в букмекерских конторах (тотализаторах), которые расположены вне специальных игровых зон, любая игровая деятельность по организации и проведению самих игр с использованием игровых столов и автоматов строго запрещена. Это нововведение также касается и пункта приёма ставок, которым нужно сегодня иметь у себя в наличии лицензию, которая разрешала бы им законно заниматься данным видом деятельности.